Переход на российский софт обойдется госкомпаниям в 150 млрд руб. По словам вице-премьера Максима Акимова, в этом году бизнес направит на импортозамещение программного обеспечения 10 млрд, в следующем сумма увеличится до 82 млрд, а в 2021-м достигнет 150 млрд руб. Он добавил, что все госконтракты в этой сфере включают требования по использованию отечественной продукции. Это позволило обеспечить российских производителей телекоммуникационного оборудования заказами более чем на 4 млрд руб. Оправданы ли такие расходы на импортозамещение софта? И кто в итоге их оплатит? Разбирался Григорий Колганов.
Принудительный переход на отечественное программное обеспечение власти оправдывают соображениями национальной безопасности. Вон — даже Соединенные штаты не скрывают, что наращивают ресурсы для онлайн-атаки на российскую энергосистему, благо та серьезно зависима от западного софта. По планам властей, импортозамещение обойдется госкомпаниям в 150 млрд руб. Что это за структуры и как должны поменяться — объясняет Илья Массух, директор Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, созданного по поручению Владимира Путина: «Это все госкомпании, где государство имеет больше 50% доли. Есть 50 крупных компаний. Задача была обеспечить не менее 50-60% перехода на отечественное ПО — это и системы виртуализации, и системы автоматизированного проектирования, и информационная безопасность систем документооборота, управления производством — там 32 класса. В каждом есть не менее двух отечественных аналогов».
Список госкомпаний утвержден правительством и включает, например, «Роснефть», «Газпром», «Аэрофлот» и другие крупные корпорации. И поменять они должны не офисный пакет с текстовым редактором, а серьезное производственное ПО, стабильная работа которого критически важна. Способны ли российские аналоги полноценно заменить иностранный софт? Гендиректор аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков в этом сомневается — скорее всего, госкомпании просто заплатят за оба продукта: «Компании сначала приобретали импортное программное обеспечение, потом стали российское. Часто бывают случаи, когда российское не работает. И иностранное является уже дублером, потому что сносить его боятся, иначе потеряют всю информацию.
Никто сейчас не отказывается, допустим, от компании SAP и ее программных продуктов. Пока заметных систем для конкуренции с ними никаких нет».
Тогда закономерный вопрос: за чей счет все это будет реализовываться? Понятно, что такие гиганты, как «Роснефть» или «Газпром», возможно, даже не заметят подобных расходов. Но в списке госкомпаний есть и убыточные структуры. У них нет иного выхода, кроме как просить помощи у властей, так что в итоге заплатит налогоплательщик, рассуждает независимый финансовый аналитик Иван Антропов: «У некоторых компаний сейчас финансовые показатели снижаются, они могут компенсировать эти расходы за счет субсидий из федерального бюджета. Процесс отработан, чтобы в случае какого-то увеличения расходов можно было договариваться с властями об увеличении каких-то субсидий, налоговых льгот и о прочей поддержке».
Кто же от всего этого выиграет, помимо чиновников, которые смогут отчитаться о полной защищенности российской экономики? Самые очевидные бенефициары — производители отечественного софта. Но у президента некоммерческого партнерства «Руссофт» Валентина Макарова есть некоторые сомнения на этот счет: «Если эти деньги пойдут заказчикам, они их потратят на российский софт, мы будем, конечно, счастливы. Но жизнь немножко сложнее, поэтому можно предполагать, что частично это будет реализовано не так просто и понятно, как кажется. Может быть, с задержкой их используют. Всякие могут быть варианты, и есть большая вероятность того, что так просто сделать, как написано, не получится».
IT-рынок — один из самых быстрорастущих в России. По некоторым данным, он приносит ежегодно до 5% процентов ВВП. Стоит ли удивляться такому пристальному вниманию властей к этой сфере?
Как отметил вице-премьер Максим Акимов, в этом году для органов государственной власти закупили 220 тыс. российских офисных пакетов и 520 тыс. антивирусных приложений на сумму более миллиарда рублей.
