(Русский) Как «президентские льготы» повлияют на российский ИТ-рынок? Опрос CNews

15 July 2020

(Русский)

Владимир Путин предложил кардинально уменьшить налоги для ИТ-компаний, причем не временно, а бессрочно. За счет этого, как полагают в правительстве страны, должна вырасти привлекательность России как для отечественных, так и для иностранных разработчиков. Действенность этих мер может уменьшиться, если параллельно будут введены другие налоги, например — НДС на программное обеспечение. Кроме того, часть участников рынка считает, что список компаний, которые смогут воспользоваться льготами, слишком узок — ими смогут воспользоваться только разработчики. Своими прогнозами на развитие ситуации поделились участники опроса CNews.

Президент России Владимир Путин 23 июля в ходе обращения к россиянам предложил резко снизить налоги на доходы российских ИТ-компаний: ставку страховых взносов, начисляемых на фонд оплаты труда, уменьшить с текущих 14% до 7,6%, причем бессрочно, а ставку налога на прибыль — с 20% до 3%, тоже бессрочно.

За счет этого, по мнению президента, российская юрисдикция в налоговом плане станет привлекательней даже индийской и ирландской, известных своим низким уровнем ставок.

В целом меры, предложенные Владимиром Путиным, были встречены с одобрением ИТ-сообществом. Тем более, что по данным опроса ассоциации «Руссофт», в мае 2020 г. выручка отечественных разработчиков программного обеспечения сократилась почти вдвое, 42% респондентов заявили о грядущем сокращении штатов. А всего, по оценке Натальи Касперской, председателя правления ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт», и Валентина Макарова, президента «Руссофта», страну могут покинуть в 2020-2021 гг. от 10 до 15 тыс. разработчиков.

Конечно, высказывались и другие мнения — и о недостаточности мер, и о том, что ими могут воспользоваться не те, кому они предназначены.

CNews выяснил, что думают о предложениях Владимира Путина руководители отечественных ИТ-компаний и о том, как еще можно было бы помочь отрасли. В силу специфики темы (все-таки идеи озвучивало первое лицо государства) и отсутствия нормативных документов (конкретные детали реализации властных инициатив в таких случаях важны как никогда) далеко не все опрошенные нами захотели публично делиться своими прогнозами, однако публикуемые ниже мнения создают картину настроения отечественной отрасли информационных технологий относительно предложенных нововведений и их влияния на развитие российского ИТ-рынка и процесса цифровой трансформации бизнеса.

Владимир Елисеев, генеральный директор «Инфосистемы Джет»

Надо понимать, что внедряемые налоговые льготы спасут не весь ИТ-рынок, а только те компании, у которых не менее 90% выручки приходится на программное обеспечение. Конечно, для них эта инициатива значима — она сделает их услуги привлекательнее для клиентов, бизнес которых сильно пострадал и ударил в том числе по их платежеспособности и возможности внедрений ИТ-решений в целом. Однако надо также понимать, что это никоим образом не скажется на конкурентоспособности компаний-разработчиков внутри российского рынка, так как такие налоговые послабления и преимущества получат абсолютно все.

Олег Баранов, управляющий партнер компании «Неофлекс»

Снижение налогов всегда позитивно влияет на бизнес. Вопрос в том, какие налоги снижаются, и насколько существенное влияние окажет данное снижение.

Если говорить о снижении страховых взносов, то стоит учесть, что для их расчета в России применяется регрессивный подход. То есть, ставка 14% используется до определенного предела дохода сотрудника, если доходы выше, то ставка уменьшается. Так как в отрасли зарплаты довольно высокие, то эффективная ставка взносов в ИТ-компаниях обычно значительно ниже 14%. В компаниях-разработчиках ПО она может быть в районе 4–5%. Если ставка страховых взносов будет снижена с 14% до 7,6%, то эффективная ставка упадет примерно в 2 раза или на 2 процентных пункта.

Если говорить о компаниях, занимающихся разработкой ПО, то общие затраты в таких компаниях (исходя из предположения, что фонд оплаты труда — это примерно 60–70% от всех затрат) уменьшатся примерно на 1,5%. Много это или мало — 1,5%? Как оценить? Например, можно сказать, что данная мера на три четверти нивелирует отрицательный эффект от повышения НДС с 18 до 20%.

Еще имеет смысл сравнить уровень «зарплатных» налогов с другими странами. Например, у «Неофлекс» есть филиал в ЮАР. В этой стране эффективный НДФЛ, у нашей компании — порядка 25%, а страховые взносы — в районе 1,5%. То есть, в России ситуация будет примерно в 2 раза привлекательнее.

Что касается ставки налога на прибыль, то ее снижение с 20% до 3% — это действительно существенно. Несомненно, что для инвесторов юрисдикция с таким уровнем налога станет более привлекательной. То есть, в отрасль должны пойти дополнительные деньги.

С другой стороны, низкий налог на прибыль не стимулирует реинвестировать прибыль внутри компании. Парадоксально, но при высоком налоге компаниям выгоднее проинвестировать прибыль в развитие, а при низком у собственников велик соблазн вывести деньги из бизнеса.

Захотят ли собственники больше инвестировать, а не выводить прибыль? Это будет зависеть от совокупности факторов, и налоговая нагрузка — лишь один из них.

Кроме того, важно, чтобы возможный положительный эффект от снижения этих двух налогов не был уменьшен или полностью перечеркнут шагами по повышению других налогов. Я имею в виду появившуюся в прессе информацию о предложениях Минкомсвязи по введению НДС на программное обеспечение.

Игорь Ведехин, исполнительный директор компании Rubytech

Снижение страховых взносов — очень правильная инициатива государства, которая должна положительно отразиться на отрасли. Одну из основных затратных частей в плане финансов для ИТ-компаний составляет фонд оплаты труда. Сокращение начисляемых на него страховых взносов позволит высвободить ресурсы для развития и повышения технологических мощностей компаний.

Уверен, что эти инициативы положительно повлияют на ИТ-рынок России, и мы увидим рост числа отечественных разработчиков. И не так важно, откуда к ним придут заказчики — из России или из-за границы. Главное, чтобы и тем, и другим было комфортно работать в нашей стране и здесь же тратить заработанные деньги.

При этом я убежден, что нет связи между изменением темпа цифровой трансформации организаций и ростом числа компаний-разработчиков.

Галина Садовникова, заместитель гендиректора по экономическим вопросам, финансовый директор, «Крок»

Налоговые послабления — это всегда эффективный стимул и возможность направить имеющиеся средства на развитие компании. Но на данном этапе эти послабления учитывают только разработчиков софта, а остальные компании, занятые в комплексных проектах, не могут воспользоваться льготами. Если же критерии будут расширены, появится возможность повысить оплату труда перспективным кадрам, а, следовательно, и предотвратить отток профессионалов в сфере ИТ за рубеж, а также стать более конкурентными по сравнению с иностранными компаниями.

Для того, чтобы обеспечить стабильность в ИТ-сфере, необходимо предпринимать не отдельные действия, а формировать цельную благоприятную среду для развития бизнеса. Только если отрасль будет функционировать как единое целое, в ней будут рождаться по-настоящему инновационные идеи и решаться насущные для отрасли проблемы. Очень важно системно повышать престиж российской ИТ-сферы, а также поддерживать предпринимателей в желании инвестировать в отрасль.

Первоочередным действием в этом направлении должно стать расширение критериев, исходя из которых компания признается работающей в сфере информационных технологий, чтобы налоговые преференции касались не только разработчиков софта, как это происходит сейчас, но и тех игроков, кто оказывает полный спектр проектных услуг.

Следующим шагом может стать упрощение процедуры и расширение списка компаний, которые могут претендовать на получение кредитов на льготных условиях. Этот фактор является очень важным для развития бизнеса в ИТ.

И напротив — отмена льготного НДС на продажу иностранного ПО в худшую сторону скажется не только на отрасли ИТ, но и на всей экономике в целом, замедлив ее рост.

Увеличение ставки НДФЛ скажется в негативном ключе в первую очередь на ИТ-отрасли, которая традиционно характеризуется высококвалифицированными и высокооплачиваемыми специалистами. Повышенный НДФЛ станет дополнительной налоговой нагрузкой для компаний и усилит риск массовой эмиграции ценных кадров.

Георгий Лагода, заместитель генерального директора группы компаний «Программный Продукт»

Если где-то убыло, значит где-то еще прибудет и наоборот, — этот принцип под разными названиями проходят еще в школе. В своем выступлении Владимир Путин говорил о комплексном налоговом маневре для ИТ отрасли. В ответ на предложения Владимира Путина сократить ставку налога на прибыль для ИТ-компаний с 20% до 3%, Минцифры тотчас же выдвинуло предложение отменить льготный НДС на продажу исключительных прав на программное обеспечение и прав пользования им по лицензии, — как раз в порядке компенсации упущенных доходов бюджета. Получается, налоговое послабление в одном месте пытаются компенсировать в другом. При этом Министерство предлагает предоставить субсидии лишь разработчикам российского софта, включенного в реестр отечественного ПО, то есть не всему рынку, а только пусть и широкому, но конечному набору разработчиков.

Уже сейчас слышны заявления, что предложение Минцифры перечеркнет все «президентские» льготы, повысит, а не снизит, налоговую нагрузку и платить за это придется как самим ИТ-компаниям, так и конечным потребителям: отмена льготного НДС будет означать рост стоимости ПО на российском рынке, как отечественного, так и иностранного.

Что касается методов стимулирования развития рынка, то, как мне кажется, у нас есть две ключевые проблемы: нехватка людей и отсутствие продуктового мышления.

Недавно Наталья Касперская направила в правительство письмо с прогнозами массовой эмиграции российских ИТ-специалистов в ближайшие два года. В письме указывались в основном экономические причины, но помимо экономики есть еще и социальные, и идеологические причины. Нужно сделать так, чтобы быть российским ИТ-специалистом было престижно. Если удастся просто обеспечить наплыв абитуриентов на инженерные специальности в вузы, задача будет уже более чем наполовину решена: инфраструктура поддержки разработчиков есть, и ее, по сути, больше, чем самих разработчиков. А если добавить к этому качественное изучение иностранных языков и стажировку в странах с развитыми технологиями, то вы получите профессионалов, которым будут завидовать во всем мире.

Тут же нужно решать и вторую проблему, сейчас большинство разработчиков мыслят категориями сервиса и продаж на внутреннем рынке, а не продуктов, которые можно реализовывать по всему миру. То есть, опять же нужно больше таких людей, как Волож, Галицкий, Брин, Дуров и другие. Нужно воспитывать и растить специалистов так, чтобы они хотели не просто кодить в офисе со свободным графиком, но захотели реализовать свои идеи, заражать ими других, сделать продукт, который бы понравился и был бы востребован во всем мире.

Source
Related news
IIT Alumni Council to build world’s largest, fastest hybrid quantum computer
Russian IT Companies, Communications Ministry Prepare Measures To Support Industry
Russia Plans $1.1 Billion in Tax Breaks to Lure Tech Companies