Финансирование фундаментальных исследований в рамках программы «Экономика данных» на период 2025–2030 гг. в России вырастет кратно по сравнению с нынешним уровнем. Кроме того, в Госдуме на обсуждении уже находятся поправки в действующие законы, которые устанавливают налоговые льготы для инвестиций в российский ИТ-сектор.
Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Александр Шойтов, выступая на открытой конференции Института системного программирования им. В.П. Иванникова Российской академии наук (ИСП РАН), посвященной 75-летию ИТ-отрасли России, анонсировал существенное увеличение финансирования фундаментальных исследований в рамках нацпроекта «Экономика данных». По его словам, данный проект, рассчитанный на период 2025-2030 гг., станет дальнейшим развитием действующего «Цифровая экономика». Конкретные объемы финансирования заместитель руководителя ведомства не назвал, он заявил, что выделение финансирования и сам перечень мероприятий будут определены до 1 июня 2024 г.
Директор ИСП РАН Арутюн Аветисян заявил о том, что увеличение объема финансирования фундаментальных исследований в рамках нацпроекта «Экономика данных» будет «кратно больше», по сравнению с нынешним уровнем финансирования профильных институтов РАН. Он назвал развитие математики критически важным: «Если в нашем институте вдруг исчезнут отделы, которые занимаются математикой, то не станет и института».
В июле 2023 г. Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ проанализировал на основе данных Федерального казначейства динамику бюджетных ассигнований на гражданскую науку. По данным ИСИЭЗ, основная доля ассигнований на гражданскую науку из средств федерального бюджета идет на поддержку прикладных исследований (в 2022 г. эта доля составила 60,9%). В действующих ценах суммарный объем ассигнований на прикладные исследования вырос с 2010 г. в 2,5 раза (с 155,5 млрд руб. до 384,4 млрд руб. в 2022 г.), однако в постоянных ценах — уменьшился на 5,6%.
Финансирование фундаментальной науки, напротив, увеличивалось опережающими темпами: в 2010–2022 гг. объем ассигнований на эти цели в действующих ценах вырос в три раза (с 82,2 млрд руб. до 247,3 млрд руб.), в постоянных — на 14,9%. В результате доля фундаментальных исследований в общем объеме ассигнований на гражданскую науку возросла за этот период с 34,6% до 39,1%.
В июле 2022 г., на заседании Комиссии по научно-технологическому развитию, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко сообщил, что в 2023 г. на финансирование гражданской науки планируется выделить 492 млрд руб., в 2024 г. — 490 млрд руб., на 2025 г. — 473 млрд руб. Он добавил, что на период 2023-2025 годы учтены задачи по сохранению объемов расходов на исследования и разработки, параметров финансирования фундаментальных исследований, а также зарплаты ученых на уровне 200% от средней по региону.
Заместитель председателя Госдумы Борис Чернышев анонсировал также налоговые льготы для частных лиц и компаний, которые инвестируют в российских ИТ-сектор. Соответствующие предложения, по его словам, уже находятся на обсуждении в нижней палате. Также Борис Чернышев заверил участников конференции в том, что все законы, так или иначе касающиеся регулирования ИТ, будут обязательно обсуждаться с активным участием экспертов из отрасли, в противном случае есть риск наломать дров, если действовать неумело.
Как подчеркнул руководитель Отделения математики РАН, академик Валерий Козлов, уровень теоретических разработок в России, несмотря на все проблемы, остается высоким и конкурентоспособным на мировом уровне, что компенсирует отставание в области вычислительной техники. Он выразил надежду, что ситуацию хотя бы частично исправит то, что будет реализована инициатива президента РФ Владимира Путина, которую он высказал на конференции AI Journey, по наращиванию роста мощности суперкомпьютеров «как минимум на порядок». Как напомнил Валерий Козлов, сочетание вычислительной мощности и передовых фундаментальных разработок всегда дает результат, как для «чистой науки», так и для прикладных исследований.
Генеральный директор АО «Сбертех» Максим Тятюшев подтвердил тот факт, что «чистая наука» очень часто пересекается с бизнесом, помогая решить насущные задачи, поэтому российский бизнес инвестирует в науку и образование. Также он обратил внимание на то, что наукой занимаются вузы, которые выполняют важнейшую задачу по подготовке кадров, которых на рынке жесткий дефицит. Максим Тятюшев особо отметил такие сферы, как высоконагруженные системы и искусственный интеллект, где недостаток специалистов ощущается сильнее всего.
Член правления НП «РУССОФТ» Владимир Рубанов назвал такие инвестиции частью социальной ответственности бизнеса. Он заявил, что инвестиции в конкретного студента могут быть убыточными для компании, если такой сотрудник, в развитие которого вкладывались время и силы, уходит, но, тем не менее, для рынка в целом усилия и затраты даром не пропадают. А в рамках проектов по развитию проектов с открытым кодом, как подчеркнул Владимир Рубанов, вместе работают представители даже жестких конкурентов.
Директор мегафакультета трансляционных информационных технологий Университета ИТМО Александр Бухановский обратил внимание на такую функцию науки и научных учреждений, как выработка стандартов для передовых технологий: «Математика — язык науки. Программирование можно сравнить с речью. И должен быть кто-то, кто вырабатывает речевые нормы, чтобы речь не засорялась просторечием и жаргоном, пришедшим из других отраслей».
