В конце минувшей недели TelecomDaily, «Телеспутник» и TMT Conference в седьмой раз провели в Москве конференцию по теме импортозамещения «Made in Russia 2022». Так совпало, что дата проведения мероприятия пришлась на сложный для страны период, когда Россия оказалась под действием новых санкций со стороны ряда мировых стран.

В этой связи организаторам пришлось на ходу переформатировать повестку конференции. На прошлой неделе мы стали свидетелями того, как один за другим западные поставщики ПО и аппаратных средств объявили о прекращении работы в стране: от Intel и AMD до Oracle и Microsoft. Это создает трудности для IT-отрасли.

Как заметил Сергей Гурулев, замдиректора департамента стимулирования спроса на радиоэлектронную продукцию Минцифры РФ, еще ни одна страна в мире не смогла консолидировать всю технологическую цепочку на своей территории. Повестка импортозамещения появилась в нашей стране не вчера, и по словам Сергея, сейчас важно сохранить то, что было достигнуто в предыдущие годы.

По его словам, в той же отрасли радиоэлектроники уже появились серьезные лидеры. Также в IT развивается средний и малый бизнес. Сергей Гурулев назвал цифру в 15 тыс. аккредитованных компаний, которые обслуживают отрасль. Он указал на то, что указ президента РФ Владимира Путина от 2 марта «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» предусматривает ряд льгот и мер господдержки для IT-отрасли. По его словам, под его действие попадает около 90% из названного количества компаний.

По словам Сергея Гурулева, сейчас Минцифры вместе с Минпромторгом и отраслевыми ассоциациями, которые входят в оперативный штаб, ведут непрерывную работу по выработке всех необходимых для отрасли мер. «Нужно сохранить данные компании, помочь им получить те компетенции, которых сейчас в России нет, и у правительства есть понимание как это делать шаг за шагом», — заявил он. IT-кадры Сергей Гурулев пообещал «холить и лелеять».

Представитель Минцифры указал на то, что сейчас нужно разобраться по каждому направлению, какие решения уже есть в России и как именно перестроить технологические цепочки. Где-то это может быть достигнуто через сотрудничество с дружественными странами, а где-то через ускорение отечественного производства.

Иван Покровский, исполнительный директор «Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники» указал на то, что решения об уходе компаний с рынка часто трактуются неверно. По его словам, приостановка поставок не означает отказ от них, так как сейчас вендорам нужно время разобраться, какую именно номенклатуру они смогут поставлять без существенных рисков для себя.

Иван считает, что для решения всех возникших проблем нужен комплекс мер. В качестве таковых он озвучил снятие внутренних ограничений, которые сдерживают перестроение цепочек поставок. Также он указал, что замена компонентов требует перепроектирования изделий, а это серьезные затраты для компаний. «Необходимо обеспечить пополнение оборотных средств, например, максимальное снижение фискальной налоговой нагрузки на предприятия отрасли», — отметил эксперт.

Кроме того, он заявил, что все озвученные ранее меры поддержки IT-отрасли не распространяются на разработчиков электроники, и этот вопрос требует внимания. Иван считает, что сейчас важно обеспечить доступность кредитных средств для IT-компаний, вплоть до десятой части от их выручки, а также реализовать закупки продукции предприятиями вне тех процедур, которые предполагают публикацию данных в открытых источниках.

Валентин Макаров, президент ассоциации «Руссофт», сказал, что правительство реагирует на ситуацию очень быстро и ведет с бизнесом активный диалог. Он сослался на указ президента от 2 марта, который обеспечил сотрудникам ИТ-компаний множество преференций (подробно эти меры Валентин Макаров прокомментировал в материале для РБК – прим.ред.).

Валентин заявил, что среди разработчиков ПО больше всего пострадали те компании, которые работали с западными заказчиками. Он также упомянул о проблеме релокации IT-специалистов. «Мы отрабатываем мягкие процессы по переводу персонала в российские компании…Мы в контакте с руководителями центров разработки, а роль государства — способствовать этому процессу», — заявил Валентин и уточнил, что счет идет на сотни переведенных сотрудников По его словам, государство запустит крупные проекты, которые абсорбируют высвободившийся человеческий ресурс. Он охарактеризовал это решение как «правильное».

Кроме того, Валентин Макаров сказал, что правительством прорабатываются меры поддержки для производителей программно-аппаратных (ПАКов), аналогичные мерам поддержки разработчиков софта: льготы по налоговым взносам и по налогу на прибыль.

«Такой скорости, с которой сейчас работает министерство, отрасль никогда не видела», — поддержал Минцифры Максим Чернов, директор по направлению «Информационная инфраструктура» АНО «Цифровая экономика». По его словам, сейчас важно поддерживать не только IT-компании, но и операторов связи. «Развитие сетей сдерживают вопросы частного регулирования, и если в этой части будут сделаны шаги вперед со стороны министерства, то мы все будем очень благодарны ему», — заявил он.

Сергей Гурулев заметил, что «у операторов есть запас прочности для того, чтобы не ухудшить связь». «Мы взаимодействуем и ищем пути решения для того, чтобы отрасль не просто осталась на том же уровне, но и продолжала развиваться. Есть такая задача, и государство готово в это инвестировать», — заявил он.

11 марта заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Главной темой заседания стала реализация в 2022 году мероприятий национальной программы «Цифровая экономика» в условиях санкций.

«Мы не останавливаем развитие и инвестиции в отрасль! Правительство уже запустило объемный комплекс мер поддержки IT-компаний. Это и грантовая поддержка перспективных отечественных решений, льготное кредитование, ряд налоговых преференций и т.д. Все эти меры необходимо учитывать при формировании предложений по корректировке паспортов федеральных проектов», – сказал Дмитрий Чернышенко.

По итогам заседания Дмитрий Чернышенко поручил Минцифры до конца марта представить результаты анализа и проработанные меры по минимизации рисков для нацпрограммы.