Минцифры готовит поправки в законодательство, позволяющие решить вопрос об участии российских ИТ-разработчиков в международных проектах, в том числе связанных с разработкой софта на открытом коде, сообщил глава ведомства Максут Шадаев.
Согласно ранее принятым поправкам к ФЗ «О некоммерческих организациях», россияне могут участвовать в деятельности иностранной НКО только со дня регистрации ее структурного подразделения в России или включения данных в соответствующий реестр сведений о филиале или представительстве иностранной НКО. В противном случае им может грозить административная или уголовная ответственность. При этом российские компании и граждане, в том числе из сферы ИТ, уже сотрудничают с иностранными НКО, не зарегистрированными в России, говорится в обращении отраслевых организаций в Минцифры.
На заседании комитета Госдумы по информполитике депутат Антон Горелкин сообщил, что «сегодня бьют тревогу, наверное, все крупные ассоциации, включая «РУССОФТ», «Открытый код», Ассоциация юристов России».
«Под угрозой находятся международные проекты. Я говорю про закон об НКО. Даже такие проекты, как Linux, которые разрабатывают наши разработчики, AstraLinux, – всех их могут записать в, можно сказать, шпионы, они все могут попасть под ответственность, хотя они все делают продукт для государственных органов власти», – сказал Горелкин.
Максут Шадаев сообщил, что министерство решает этот вопрос:
«Вопрос очень актуальный. Действительно, принятое решение ограничивает участие наших разработчиков в различных международных сообществах, особенно это связано с opensource, как вы правильно сказали. Поэтому сейчас мы ищем, и будем выходить с законодательной инициативой. Надеемся, комитет поддержит тоже.
Мы в этом смысле, к сожалению, сами себя наказываем в этой части. Будем просить рассмотреть нашу инициативу для того, чтобы вывести из-под такой ответственности участие в такого рода международных проектах», – сказал Шадаев.
Ранее ИТ-отрасль предложила Минцифры создать реестр иностранных «деструктивных НКО». РУССОФТ АРПП, АПКИТ и АНО «Открытый код» совместно с комиссией по правовому обеспечению цифровой экономики МО АЮР попросили Минцифры создать реестр деструктивных некоммерческих организаций (НКО) в сфере ИТ, действующих за пределами России. А это, в свою очередь, позволит снизить риски возможного уголовного преследования для разработчиков софта, которые принимают участие в «добросовестных» иностранных НКО.
В конце июля Госдума РФ приняла поправки в закон ФЗ «О некоммерческих организациях», а в начале августа в КоАП РФ и УК РФ. Изменения вызвали резонанс в ИТ-отрасли, поскольку редакция закона позволяет россиянам участвовать в деятельности иностранной НКО только со дня регистрации ее структурного подразделения в России или включения данных в соответствующий реестр сведений о филиале или представительстве иностранной НКО.
Если российские граждане и компании участвуют в деятельности НКО, не имеющей структурных подразделений в России, то они могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Валентин Макаров — президент НП РУССОФТ: «Индустрия ИТ преодолела первый шок от антироссийских санкций и попыток США отгородить ее от участия в международном сотрудничестве. Наоборот, в условиях роста интереса «дружественного мира» к российской ИТ-индустрии, пора переходить в наступление, самим выстраивать международные ИТ-сообщества и формировать новые отношения и модели международного сотрудничества».
