Рабочая группа по улучшению валютного законодательства, созданная ЦБ РФ, в феврале обсудила барьеры и избыточные требования, которые мешают развитию внешней торговли, сообщил «Ведомостям» представитель ЦБ.
Сейчас экспортерам за малейшее несоблюдение требований валютного законодательства грозит штраф или даже уголовная ответственность. В 2019 г. из-за невозврата денег в Россию было возбуждено 190 уголовных дел, по данным ФТС.
Как говорит представитель Российского экспортного центра (РЭЦ), действующее регулирование избыточно, оно сдерживает развитие внешней торговли, а жесткие меры ответственности повышают риски для экспортеров. По словам экспертов, система устарела на 10-15 лет, и валютные ограничения вводились для защиты платежного баланса, но он давно стабилен.
Смягчить наказание за невозврат валютной выручки предложил президент Владимир Путин — внес в конце 2019 г. соответствующий законопроект: сначала предпринимателям будет грозить административная ответственность, крупным нарушением будет не 9 млн, а 100 млн руб., особо крупным — не 45 млн, а 150 млн руб. Правительство уже освободило бизнес от обязанности возвращать рублевую выручку несырьевых экспортеров с 2020 г., а сырьевых (кроме тех, кто торгует лесом) — с 2024 г.
Но изменения смягчают ответственность, но не решают все проблемы экспортеров, комментирует представитель Российского экспортного центра (РЭЦ). И пока попытки помочь экспортерам к ослаблению контроля не привели, констатирует президент ассоциации разработчиков программного обеспечения «Руссофт» Валентин Макаров.
Рабочая группа нужна как раз для того, чтобы обсудить улучшение системы, рассказывает представитель Центробанка, в итоге издержки всех участников системы должны снизиться. В первую очередь будут рассмотрены требования, отмена которых не связана с высокими рисками, а также смягчение ответственности за нарушения валютного законодательства, считает представитель Сбербанка.
Но пока не похоже, что ЦБ готов идти навстречу экспортерам и соглашаться на снятие хоть какой-то части барьеров, скептичен один из участников заседания, активность ЦБ больше выглядит как имитация деятельности, которая не приведет к улучшению для бизнеса.
Как отмечают эксперты, дополнительная площадка для обсуждения валютного контроля — это хорошо, но важно, чтобы площадка стала не бюрократией, а действенным инструментом для развития экспорта.
